Yerel İdarelerin Afetlerle Uğraştaki Yeri (Rolü, Vazife ve Yasal Sorumlulukları) Tartışılarak, Bu Mevzudaki Yanlış Kanılar ve Tereddütler Giderildi.
İzmir Kent Kurulu bünyesinde kurulan “Bütünleşik Afet İdaresi Çalışma Grubu” ve İZ-AFED Derneğinin ortaklaşa düzenlediği panel’de; bir müphemiyete ve tereddüte daha açıklık getirilmiş oldu. Ülkemizde mahallî idarelerin bilhassa de ilçe belediyelerinin, afet idare sürecine direkt dahli olmadığı formundaki yanlış kanı ve tereddütleri gidermeye yönelik kıymetli bir adım sayılabilecek bu toplantıda, bahis hem yasal mevzuat açısından, hem de dünyadan ve ülkemizden olumlu örnekleri ile kıymetlendirerek, somuta erdirildi.
İZ-AFED(İzmir Afet Şuuru, Etraf ve İklim Farkındalığı Derneği) Kurucu Lideri ve birebir vakitte İzmir Kent Kurulu bünyesinde kurulan ‘Bütünleşik Afet İdaresi Çalışma Grubu’nun da Kurucu Lideri olan Afet Uzmanı Servet ERTAŞ’ın Moderatörlüğünü yaptığı panelde, İzmir Büyükşehir Belediyesi Deprem Risk İdaresi ve Kentsel Düzgünleştirme Dairesi Başkanlığı ismine Dr. Seçil Başak UTKU, İzmir Büyükşehir Belediyesinin afet risklerini önlemeye-azaltmaya yönelik çalışma ve planlarını anlattığı bir sunum yaptı. Akabinde İzmir Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığını temsilen İtfaiye Arama Kurtarma ve Afet İşleri Şube Müdürlüğü koordinatörü Abdül DUYULUR, İzmir İtfaiyesinin bugüne kadar yaptığı başarılı arama kurtarma ve yangına müdahale operasyonlarını anlattığı sunumunda, “ACİL İZMİR” uygulamasını hakkında da bilgiler verdi.
Ardından kelam alan AKUT Vakfı Mütevvelli Heyeti Üyesi Afet Uzmanı Ömer KARACA, mesleksel bilgi ve tecrübelerini evvelki afetlerdeki kurtarma çalışmalarıyla örneklendirerek anlattığı geniş kapsamlı anlatımında, Türkiyede afet mevzuatı ile ilgili bilgiler de paylaştı.
Panelin temel konusuna gelince; Yerel İdarelerin Afetlerle Mücadelesine en yeterli örnek olarak, Karşıyaka Belediyesinde 2013 yılında (dönemin Belediye Lideri Cevat DURAK’ın desteğiyle) kurulan Karşıyaka Belediyesi Afet Uyum Merkezinin (Karşıyaka AKOM) kuruluş sürecini ve yaptığı faaliyetleri anlattı. Merkeze o periyotta alınan materyal, ekipman araç ve gereç envanteri hakkında bilgiler verip, o periyotta yapılan toplum afet şuuru ve farkındalığı ile arama kurtarma mevzularında yaptıkları örnek faaliyetleri anlattı. “Deprem Simülasyon Tırı” bile bulunan bu Merkezin, Cevat DURAK’tan sonra misyona gelen belediye lideri periyodunda pasifize edilerek, fonksiyonsuz hale getirildiğini üzülerek belirtti.
Belediyelerde afet ve acil durumlara yönelik çalışmalara Belediye Lider ve üst bürokratlarının bakış açılarının belirleyici olduğu, fakat ne yazık ki İzmir’de bu bakış açısının da çoğunlukla olumsuz istikamette olduğu; özellikle ilçe belediye liderleri tarafından afet ve acil durum faaliyetlerinin gelir getirmeyen gereksiz işler, zul, israf, masraf olarak görüldüğü; 1999 Marmara Zelzelesi felaketinden gerekli derslerin çıkarılmadığı; bunun bir sonucu olarak 30 Ekim 2020 günü 6.6 büyüklüğündeki bir sarsıntı ile binaların yıkılarak 117 vatandaşımızın ömrünü yitirdiği; ülkemizin ve kentimizin afetlere dirençli bir ülke olamamasının altında ise afet risk idaresinin önemsenmediği acı gerçeğin yattığı; Karşıyaka Belediyesinin Sarsıntı Simülasyon Tırı üzere milyarlık araç ve gerecin, “cürümeye terk edilmesinin” de, bunun bir örneği olması durumunu, salonda bulunan tüm iştirakçiler keder ile karşıladı.
Ömer KARACA’dan sonra mevzuyu kıymetlendiren Moderatör Servet ERTAŞ; “İzmir’de 2013 yılında devrin Belediye Lideri Cevat DURAK’ın dayanağı ve Ömer KARACA’nın öncülüğü ile Karşıyaka Belediyesi’nde kurulan Karşıyaka Belediyesi Afet Uyum Merkezinin (Karşıyaka AKOM), temelinde 5393 sayılı Belediye Kanununun 53. Unsurunun bir gereğinin yerine getirilmesi manasını da taşıdığını” belirtti. İzmir Karşıyaka’da 2013 yılında açılan bu Merkezin, İstanbul’da İlçe Belediyelerine de öncülük ettiğini; bu öncülük sayesinde günümüzde Türkiyenin bir çok vilayet ve ilçesinde bu merkezlerin açılarak, sayılarının gittikçe çoğaldığını, hala İstanbul’da yaklaşık 10 ilçe belediyesinde daha “İlçe Ölçekli Afet İdare Planları yapıldığı, müdahale grupları ve İlçe AKOM’lar (Afet Uyum Merkezleri) kurulduğunu, bu merkezlerin İBB AKOM’a takviye olarak faal olarak faaliyet yürüttüğünü” lisana getiren Servet ERTAŞ; bu merkezlerin fotoğraflarının olduğu bir sunum yaptı.
İstanbul üzere 1. Derece Zelzele Bölgesi olan ve 30 Ekim 2020 zelzelesi ile 117 canını kaybeden İzmir’de, İlçe Belediyeleri ne yapıyor? 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 ve bilhassa 53. Unsurlarının gereği nasıl yerine getiriliyor? Bilhassa 117 insanın hayatını kaybettiği ve en çok yıkımın yaşandığı ilçe olan Bayraklı Belediyesi ne yapıyor? İlçe halkını afetlere karşı gözetici ve kurtarıcı hangi çalışmaları yapıldı, yapılmaktadır? diye salondan soruldu.
Bu soruya denk gelecek bir yanıt, Buca Belediyesi’nden geldi. İzmir’de umut verici bir gelişme olarak, Buca Belediyesi bünyesinde kurlan BUCAKUT Grubunun pırıl pırıl gençleri, salonda yerlerini aldılar. BUCAKUT Takımı ismine kelam alan Grup Başkan Yardımcısı Sevinç ŞEKERCİLER; Takımın kuruluş sürecini ve aldıkları eğitimlerini anlatarak, kendilerine her hususta dayanak olan ve daima gelişmelerini sağlayan, Buca Belediye Lideri Erhan KILIÇ’a bir defa daha teşekkür etti.
Etkinlik duyuru afişinde isimleri bulunan İZ-AFED Derneği Lider Yardımcısı Avukat Birgül DEĞİRMENCİ ile Buca Belediyesi Arama Kurtarma Ekibi(BUCAKUT) Takım Önderi Mehmet Fatih BARIŞ’ın, hastalık/sınav üzere mazeretleri hasebiyle katılamadıkları panel, 15.00’da başlayıp, 18.00’da son erdi. Konuşmacı ve dinleyicilerin faal iştiraki ile gerçekleşen ve basının da izlediği panel, iştirakçiler tarafından epey verimli ve öğretici olarak değerlendirildi
Kaynak: (BHA) – Beyaz Haber Ajansı
